ธุรกิจที่จำกัดคนต่างด้าวต้องขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (FBL) ต้องมีคุณสมบัติอะไร และใช้เวลาอนุมัตินานเท่าใด?
บริษัทไทยที่คนต่างด้าวถือหุ้นตั้งแต่ร้อยละ 50 ขึ้นไป ถือเป็น "คนต่างด้าว" ตามกฎหมาย หากธุรกิจที่จะทำอยู่ในบัญชีธุรกิจที่จำกัดตาม พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (Foreign Business Act: FBA) จะเริ่มประกอบการไม่ได้จนกว่าจะได้รับใบอนุญาตหรือหนังสือรับรองที่เกี่ยวข้อง ช่องทางที่ใช้บ่อยที่สุดมีสองทาง คือ ขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (Foreign Business License: FBL) หรือขอรับการส่งเสริม BOI ก่อนแล้วจึงขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (Foreign Business Certificate: FBC)
1. ประเมินก่อน: จำเป็นต้องขอ FBL หรือไม่
| กรณี | ต้องขอ FBL หรือไม่ |
|---|
| การผลิตทั่วไป โดยไม่ได้ทำค้าปลีก ค้าส่ง หรือบริการในประเทศเพิ่มเติม | โดยทั่วไปไม่ต้อง |
| ค้าปลีก ค้าส่งในประเทศ (บัญชีสาม ข้อ 14 และ 15) | ต้องขอ เว้นแต่ทุนถึงเกณฑ์ยกเว้นตามกฎหมาย (ดู ธุรกิจการผลิต การค้า และบริการ ชาวต่างชาติสามารถถือหุ้นได้ 100% หรือไม่?) |
| บริการที่ปรึกษา บริการเทคนิค ให้เช่า ซ่อมบำรุง และ "ธุรกิจบริการอื่น" (บัญชีสาม ข้อ 21) | โดยทั่วไปต้องขอ |
| กิจการอยู่ในขอบข่ายที่ BOI ส่งเสริมและได้รับการส่งเสริมแล้ว | ใช้ช่องทาง FBC แทน ไม่ต้องขอ FBL แยก |
| ให้บริการภายในกลุ่มเท่านั้น เช่น ให้กู้ยืมแก่บริษัทในเครือ ให้เช่าพื้นที่สำนักงาน หรือให้คำปรึกษาด้านการบริหาร | กฎกระทรวงได้ยกเว้นบริการภายในกลุ่มบางประเภทออกจากข้อ 21 จึงอาจไม่ต้องขอ ต้องตรวจสอบเป็นรายบริการ |
2. คุณสมบัติในการขอ FBL
ทุนขั้นต่ำ: ไม่น้อยกว่า 3 ล้านบาทต่อธุรกิจที่ต้องขออนุญาต และต้องนำเข้าจากต่างประเทศ
คำอธิบายธุรกิจ: ระบุลักษณะธุรกิจ ประโยชน์ต่อประเทศไทย (เช่น การจ้างงานคนไทย การถ่ายทอดเทคโนโลยี การจัดซื้อในประเทศ) และเหตุผลที่ต้องดำเนินการโดยคนต่างด้าว
ประวัติการปฏิบัติตามกฎหมาย: ข้อมูลการจดทะเบียนบริษัท เอกสารผู้ถือหุ้นและกรรมการ และข้อมูลทางการเงินครบถ้วน ไม่มีประวัติการกระทำผิด
เงื่อนไขแนบท้ายใบอนุญาต: ใบอนุญาตมักกำหนดเงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติต่อเนื่อง เช่น คงทุนขั้นต่ำ จำกัดอัตราส่วนหนี้สินต่อทุน และมีกรรมการอย่างน้อยหนึ่งคนมีภูมิลำเนาในประเทศไทย ทั้งนี้ให้ถือตามเงื่อนไขที่ระบุในใบอนุญาต
3. ใช้เวลาอนุมัตินานเท่าใด
| ขั้นตอน | ระยะเวลาโดยประมาณ | หมายเหตุ |
|---|
| ทบทวนธุรกิจและเตรียมเอกสาร | 2–4 สัปดาห์ | คำอธิบายธุรกิจที่ชัดเจนช่วยให้การพิจารณาราบรื่นขึ้นมาก |
| กรมพัฒนาธุรกิจการค้ารับคำขอและพิจารณา | ภายใน 60 วันตามกฎหมาย | ธุรกิจตามบัญชีสามอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าเป็นผู้อนุญาตโดยความเห็นของคณะกรรมการการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว |
| ขอเอกสารเพิ่มเติมและสอบถาม | แล้วแต่กรณี | สาเหตุที่พบบ่อยที่สุดคือคำอธิบายธุรกิจไม่ชัดเจนและยังไม่ได้นำเงินทุนเข้ามา |
โดยรวมควรวางแผนไว้ประมาณ 3–4 เดือน และห้ามเริ่มประกอบธุรกิจที่จำกัดก่อนได้รับใบอนุญาต
4. เลือก FBL หรือ BOI
หากกิจการอยู่ในขอบข่ายที่ BOI ส่งเสริม โดยทั่วไปควรประเมิน BOI ก่อน เพราะแก้ปัญหาการถือหุ้นของต่างชาติได้ (ผ่าน FBC) และได้สิทธิประโยชน์ทางภาษีด้วย FBL จะเป็นช่องทางหลักเฉพาะเมื่อกิจการอยู่นอกขอบข่าย BOI หรือบริษัทไม่ประสงค์จะขอ BOI หากทั้งสองช่องทางใช้ไม่ได้ ควรพิจารณาปรับโครงสร้างธุรกิจหรือร่วมทุนกับฝ่ายไทยอย่างแท้จริง ไม่ใช่ใช้ผู้ถือหุ้นไทยเป็นนอมินี (ดู การใช้คนไทยถือหุ้นแทนมีความเสี่ยงอะไร?)
5. หลักเกณฑ์อ้างอิงและขอบเขตบริการ
อ้างอิง: พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 มาตรา 14 (ทุนขั้นต่ำ) มาตรา 17 (การขออนุญาตและระยะเวลาพิจารณา) บัญชีสาม ข้อ 14, 15 และ 21 และคำแนะนำของกรมพัฒนาธุรกิจการค้าเรื่องการขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว Z&X ให้บริการประเมินการถือหุ้นของต่างชาติ จัดเตรียมคำขอ FBL และติดตามการยื่น ผลการอนุมัติขึ้นอยู่กับการพิจารณาของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า
บริการที่เกี่ยวข้อง: บริการจดทะเบียนบริษัทและขอใบอนุญาต | บริการยื่นขอรับการส่งเสริมการลงทุน BOI
คำปรึกษาด้านการเงินและภาษีแบบตัวต่อตัว
