สำหรับบริษัททุนจีน การที่สำนักงานบัญชีหรือสำนักงานสอบบัญชีจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลผู้ให้บริการกับสภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ์ (TFAC) มีความหมายมากกว่าการมีใบรับรองหนึ่งใบ เพราะเป็นตัวกำหนดว่าองค์กรนั้นสามารถให้บริการวิชาชีพอย่างต่อเนื่องในนามนิติบุคคลของตนเองได้หรือไม่ สามารถรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับการลงนามรับรองงบการเงินและความรับผิดต่อบุคคลภายนอกได้หรือไม่ และสามารถสร้างสายความรับผิดชอบที่สมบูรณ์ได้หรือไม่ บริษัทที่มีเพียงการจดทะเบียนธุรกิจกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า แต่ไม่ได้จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลวิชาชีพกับสภาวิชาชีพบัญชี มีขอบเขตความสามารถแตกต่างอย่างมากจากสำนักงานบัญชีและสอบบัญชีที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสภาวิชาชีพบัญชีอย่างแท้จริง

1. คุณสมบัติของสำนักงานบัญชีและสำนักงานสอบบัญชีในไทยประกอบด้วยอะไรบ้าง

สภาวิชาชีพบัญชีกำกับดูแลวิชาชีพบัญชีตามพระราชบัญญัติวิชาชีพบัญชี พ.ศ. 2547 โดยมาตรา 11 กำหนดให้นิติบุคคลที่ให้บริการด้านการทำบัญชีหรือการสอบบัญชีต้องจดทะเบียนกับสภาวิชาชีพบัญชี และต้องจัดให้มีหลักประกันความรับผิดต่อบุคคลภายนอกตามที่กำหนด

คุณสมบัติของสำนักงานบัญชีและคุณสมบัติของสำนักงานสอบบัญชีไม่ใช่สิ่งเดียวกัน นิติบุคคลที่จดทะเบียนประกอบวิชาชีพด้านการทำบัญชีสามารถให้บริการวิชาชีพที่เกี่ยวกับการบัญชีได้ หากนิติบุคคลนั้นรับงานสอบบัญชี ผู้มีอำนาจลงนามผูกพันในงานสอบบัญชีแทนนิติบุคคลดังกล่าวต้องเป็นผู้สอบบัญชีรับอนุญาต (CPA) ของไทยที่ยังประกอบวิชาชีพอยู่ ดังนั้น การจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทสำเร็จจึงไม่ได้ทำให้มีสิทธิรับงานวิชาชีพด้านบัญชีหรือสอบบัญชีได้ด้วยตนเองโดยอัตโนมัติ

2. เหตุใดคุณสมบัติสำนักงานบัญชีและสอบบัญชีที่จดทะเบียนกับสภาวิชาชีพบัญชีจึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

1. เป็นการอนุญาตให้เข้าสู่วิชาชีพ ไม่ใช่เพียงการตั้งชื่อบริษัท คำว่า "Accounting" หรือ "Audit" ในชื่อทางการค้าของบริษัท ไม่ได้ทำให้มีสถานะจดทะเบียนกับสภาวิชาชีพบัญชีโดยอัตโนมัติ

2. มาพร้อมภาระความรับผิดชอบ สำนักงานต้องจัดให้มีหลักประกันความเสียหายต่อบุคคลภายนอก และสำนักงานสอบบัญชีรวมถึงผู้สอบบัญชีที่ลงนามต้องรับผิดชอบทางกฎหมายต่อผลงานวิชาชีพอย่างชัดเจน

3. อยู่ภายใต้การกำกับดูแลอย่างต่อเนื่อง ผู้จดทะเบียนต้องรักษาสถานะการจดทะเบียนให้มีผลอยู่เสมอ ดำเนินการต่ออายุ และปฏิบัติตามมาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณของสภาวิชาชีพบัญชี

สำหรับบริษัททุนจีน คุณค่าในทางปฏิบัติอยู่ที่การตรวจสอบได้ การติดตามความรับผิดชอบได้ และการให้บริการที่ต่อเนื่อง หากผู้ให้บริการไม่มีคุณสมบัติเป็นสำนักงานสอบบัญชีเอง งานสอบบัญชีต้องจ้างผู้สอบบัญชีภายนอก ทำให้งานจัดทำบัญชี งานภาษี และงานสอบบัญชีแยกขาดจากกัน เมื่อเกิดประเด็นเกี่ยวกับ BOI ข้อกำหนดการสอบบัญชีของกลุ่มบริษัท หรือประเด็นทางบัญชีที่ซับซ้อน ขอบเขตความรับผิดชอบมักไม่ชัดเจนและความเสี่ยงเพิ่มขึ้นอย่างมาก

3. ขั้นตอนการได้มาซึ่งคุณสมบัติสำนักงานบัญชีและสำนักงานสอบบัญชีในไทย

คุณสมบัติดังกล่าวไม่สามารถได้มาด้วยการซื้อใบรับรอง แต่ต้องดำเนินการให้ครบทั้งการจัดตั้งนิติบุคคล การจดทะเบียนเป็นสำนักงานวิชาชีพ การจัดบุคลากรให้เป็นไปตามข้อกำหนด และการจัดหลักประกันความรับผิด

1. จัดตั้งนิติบุคคลที่จดทะเบียนกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้าอย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยมีวัตถุประสงค์ที่สอดคล้องกับการให้บริการด้านการทำบัญชีหรือการสอบบัญชี

2. เมื่อเริ่มให้บริการด้านการทำบัญชีหรือการสอบบัญชีแล้ว ต้องจดทะเบียนนิติบุคคลวิชาชีพกับสภาวิชาชีพบัญชีภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดตามมาตรา 11 แห่งพระราชบัญญัติวิชาชีพบัญชี โดยยื่นเอกสารการจดทะเบียนนิติบุคคล เอกสารคำขอ และหลักฐานหลักประกันความรับผิดต่อบุคคลภายนอก ตามคำแนะนำที่สภาวิชาชีพบัญชีเผยแพร่ โดยทั่วไปนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องต้องจดทะเบียนภายใน 30 วันนับแต่วันจดทะเบียนจัดตั้งกับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า วันเพิ่มวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ หรือวันเริ่มให้บริการที่เกี่ยวข้อง

3. รักษาสถานะการจดทะเบียนให้มีผล และปฏิบัติตามภาระการต่ออายุและหลักประกันความรับผิดตามกฎเกณฑ์ของสภาวิชาชีพบัญชีที่ใช้บังคับอยู่

4. เพื่อให้มีความสามารถในการให้บริการสอบบัญชี นอกจากการจดทะเบียนนิติบุคคลแล้ว บุคคลที่มีอำนาจลงนามผูกพันในงานสอบบัญชีแทนนิติบุคคลต้องมีใบอนุญาตผู้สอบบัญชีรับอนุญาตของไทยที่ยังมีผล และรายงานการสอบบัญชีอย่างเป็นทางการยังคงต้องลงนามโดยผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่มีคุณสมบัติตามกฎหมาย

โดยสรุป คุณสมบัติของสำนักงานบัญชียืนยันว่านิติบุคคลได้จดทะเบียนเป็นผู้ให้บริการวิชาชีพอย่างเป็นทางการ ส่วนคุณสมบัติของสำนักงานสอบบัญชีมีเงื่อนไขเพิ่มเติม ได้แก่ การมีผู้สอบบัญชีรับอนุญาต การปฏิบัติตามมาตรฐานการสอบบัญชี มาตรการรักษาความเป็นอิสระ และความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับการลงนาม

4. คุณสมบัติกำหนดขอบเขตความสามารถของผู้ให้บริการบัญชีและภาษีในไทยโดยตรงอย่างไร

5. คุณค่าทางธุรกิจสำหรับบริษัททุนจีนเมื่อ Z&X มีคุณสมบัติทั้งสำนักงานบัญชีและสำนักงานสอบบัญชี

Z&X ในประเทศไทยไม่ได้เพียงว่าจ้างผู้สอบบัญชีรายบุคคล หรือจ้างบุคคลภายนอกลงนามรับรองงานสอบบัญชี แต่มีสถานะจดทะเบียนกับสภาวิชาชีพบัญชีครบทั้งสองประเภท ได้แก่

1. สำนักงานบัญชี Z&X (ประเทศไทย) — ใบทะเบียนประกอบวิชาชีพจากสภาวิชาชีพบัญชี เลขที่ 11920271 มีผลถึงวันที่ 11 กันยายน 2570 (ค.ศ. 2027)

2. สำนักงานสอบบัญชี Z&X (ประเทศไทย) — นิติบุคคลที่จดทะเบียนประกอบวิชาชีพสอบบัญชีกับสภาวิชาชีพบัญชี การจดทะเบียนปัจจุบันมีผลถึงวันที่ 25 มกราคม 2570 (ค.ศ. 2027)

เมื่อรวมกับสำนักงานตัวแทนภาษี Z&X (ประเทศจีน) ฝั่งจีน Z&X จึงมีโครงสร้างการประกอบวิชาชีพแบบ "สามสำนักงานในสองประเทศ" ทีมงานในจีนเข้าใจด้านการเงินของสำนักงานใหญ่ในจีน กฎเกณฑ์ ODI และข้อกำหนดการบริหารกลุ่มบริษัท สำนักงานบัญชีฝั่งไทยจัดทำบัญชีและรายงานการเงินตามกฎหมายไทย ส่วนสำนักงานสอบบัญชีฝั่งไทยร่วมกับผู้สอบบัญชีรับอนุญาตดำเนินการสอบบัญชีตามที่กฎหมายกำหนด

สำหรับบริษัททุนจีนที่เป็นผู้ผลิต ได้รับการส่งเสริม BOI หรือมีโครงสร้างเป็นกลุ่มบริษัท รูปแบบนี้ช่วยลดการส่งต่อข้อมูลซ้ำไปมาระหว่างสำนักงานรับทำบัญชี ผู้สอบบัญชีที่จ้างมาลงนาม และที่ปรึกษาในจีน งานบัญชีและงานสอบบัญชียังคงเป็นอิสระต่อกันตามขอบเขตวิชาชีพของแต่ละฝ่าย แต่ทำงานภายใต้การประสานงานคู่ขนานในระดับโครงการเดียวกัน ความรับผิดชอบจึงชัดเจนขึ้นและเอกสารใช้ร่วมกันได้ดีขึ้น ช่วยสนับสนุนการปฏิบัติตามกฎหมายตลอดวงจรชีวิตของกิจการที่ลงทุน

6. บริษัททุนจีนจะตรวจสอบคุณสมบัติของสำนักงานบัญชีและสอบบัญชีในไทยได้อย่างไร

1. ตรวจสอบสำนักงาน: เข้าระบบ Market-Place ของสภาวิชาชีพบัญชี ค้นหาด้วยชื่อนิติบุคคลหรือเลขทะเบียน เพื่อยืนยันสถานะการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลผู้ให้บริการด้านบัญชีและสอบบัญชี และระยะเวลาที่ยังมีผล

2. ตรวจสอบผู้สอบบัญชีรายบุคคล: เข้าระบบ "ตรวจสอบสถานะผู้สอบบัญชีรับอนุญาต" ของสภาวิชาชีพบัญชี กรอกชื่อ นามสกุล และเลขทะเบียน เพื่อยืนยันสถานะของผู้สอบบัญชีที่จะลงนามจริง

3. ตรวจสอบข้อมูลนิติบุคคล: ยืนยันชื่อนิติบุคคลที่จดทะเบียน เลขทะเบียนนิติบุคคล และสถานะการดำเนินกิจการผ่านกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ข้อมูลทั้งสามชุดที่ได้ต้องสอดคล้องกัน

ดังนั้น เมื่อเลือกผู้ให้บริการบัญชีและภาษีในไทยที่เชื่อถือได้ อย่าพึ่งพาเพียงเว็บไซต์บริษัท นามบัตร หรือชื่อทางการค้า วิธีตรวจสอบที่รัดกุมที่สุดคือการนำข้อมูลนิติบุคคลจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า ข้อมูลการจดทะเบียนสำนักงานกับสภาวิชาชีพบัญชี และผลการตรวจสอบสถานะผู้สอบบัญชีรายบุคคลมาประกอบกัน

7. บริษัททุนจีนควรใช้เกณฑ์นี้ในการเลือกผู้ให้บริการด้านการเงินและภาษีในไทยอย่างไร

งานสนับสนุนด้านธุรการที่ไม่ซับซ้อนอาจยอมรับผู้ให้บริการที่มีเกณฑ์ความสามารถต่ำกว่าได้ อย่างไรก็ตาม สำหรับโครงการภาคการผลิต สิทธิประโยชน์ BOI การสอบบัญชีประจำปีตามกฎหมาย การจัดทำงบการเงินรวมของกลุ่ม รายการระหว่างกิจการที่เกี่ยวข้องกัน การติดตั้งระบบ ERP หรือการดำเนินงานระยะยาว แนะนำให้กิจการใช้ "การจดทะเบียนสำนักงานบัญชีกับสภาวิชาชีพบัญชี + การจดทะเบียนสำนักงานสอบบัญชีกับสภาวิชาชีพบัญชี + ทีมผู้สอบบัญชีรับอนุญาตของตนเอง + การประสานงานวิชาชีพฝั่งจีน" เป็นเกณฑ์คัดเลือกหลัก

คำถามสำคัญไม่ใช่ "คุณทำงานนี้ได้ไหม" แต่ควรขอให้เปิดเผยและตรวจสอบเอกสารคุณสมบัติของสำนักงาน ข้อมูลผู้สอบบัญชีที่ได้รับมอบหมายให้ลงนาม ตัวตนของนิติบุคคลคู่สัญญา และขอบเขตความรับผิดชอบที่ชัดเจน ข้อมูลที่สืบค้นได้จากระบบทางการ ประกอบกับการกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจน คือหลักฐานแสดงความสามารถทางวิชาชีพที่แท้จริง

เอกสารอ้างอิงทางการ

1. พระราชบัญญัติวิชาชีพบัญชี พ.ศ. 2547 มาตรา 11: นิติบุคคลที่ให้บริการด้านการทำบัญชีหรือการสอบบัญชีต้องจดทะเบียนกับสภาวิชาชีพบัญชีและจัดให้มีหลักประกันความรับผิดต่อบุคคลภายนอก ผู้มีอำนาจลงนามในงานสอบบัญชีต้องมีใบอนุญาตผู้สอบบัญชีรับอนุญาตที่ยังมีผล

2. คำชี้แจงของสภาวิชาชีพบัญชีเรื่องการจดทะเบียนนิติบุคคลที่ให้บริการด้านการทำบัญชีและการสอบบัญชี: นิติบุคคลที่เกี่ยวข้องต้องจดทะเบียนกับสภาวิชาชีพบัญชี โดยครอบคลุมขั้นตอนการจดทะเบียน หลักประกันความรับผิด และการต่ออายุ

3. คู่มือสาธารณะของสภาวิชาชีพบัญชีเรื่องการจดทะเบียนนิติบุคคล (มาตรา 11): อ้างอิงพระราชบัญญัติวิชาชีพบัญชี และประกาศสภาวิชาชีพบัญชี ฉบับที่ 3/2558 และฉบับที่ 15/2562

4. ระบบค้นหาสำนักงาน Market-Place ของสภาวิชาชีพบัญชี

5. ระบบตรวจสอบสถานะผู้สอบบัญชีรับอนุญาตของสภาวิชาชีพบัญชี