รัฐบาลไทยแถลงเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2569 ว่า ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน (ฉบับแก้ไข) ได้เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรแล้ว โดยกำหนดให้ผู้จ้างงานที่ค้างจ่ายค่าตอบแทนแก่ผู้รับงานไปทำที่บ้านต้องจ่ายดอกเบี้ยระหว่างผิดนัดร้อยละ 15 ต่อปี หากจงใจค้างจ่าย ต้องจ่ายเงินเพิ่มอีกร้อยละ 15 ทุกระยะเวลา 7 วัน และขยายขอบเขตการใช้บังคับจากงานอุตสาหกรรมไปสู่งานพาณิชยกรรม เกษตรกรรม และบริการ
แก้ไขอะไรบ้าง
ตามข่าวที่รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีเผยแพร่เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2569 ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้รับงานไปทำที่บ้าน (ฉบับแก้ไข) ที่กระทรวงแรงงานเสนอ ได้เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรแล้ว เป็นการแก้ไขกฎหมายปัจจุบันซึ่งตราขึ้นในปี 2553 รัฐบาลระบุว่า การแก้ไขกฎหมายมีวัตถุประสงค์เพื่อปิดช่องโหว่ของกฎหมายแรงงาน และป้องกันไม่ให้ผู้จ้างงานค้างจ่ายค่าตอบแทนแก่ผู้รับงานไปทำที่บ้าน
มาตรฐานค่าตอบแทน ค่าตอบแทนต้องไม่ต่ำกว่าอัตราค่าจ้างตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน (กรณีลักษณะงานเหมือนกับงานภายในสถานประกอบกิจการ) หรือจ่ายตามอัตราที่คณะกรรมการกำหนด และต้องจ่ายเป็นเงินบาท เว้นแต่ผู้รับงานยินยอมรับเป็นตั๋วเงินหรือเงินตราต่างประเทศ
ความรับผิดกรณีผิดนัด ผู้จ้างงานที่ค้างจ่ายค่าตอบแทน ไม่คืนหลักประกัน ไม่จ่ายค่ารักษาพยาบาล ค่าฟื้นฟูสมรรถภาพ หรือค่าทำศพ ต้องจ่ายดอกเบี้ยระหว่างผิดนัดร้อยละ 15 ต่อปี หากจงใจค้างจ่ายโดยไม่มีเหตุอันสมควรเกิน 7 วัน ต้องจ่ายเงินเพิ่มอีกร้อยละ 15 ของเงินที่ค้างจ่ายทุกระยะเวลา 7 วัน ผู้จ้างงานสามารถนำเงินไปวางไว้ที่กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานเพื่อหยุดการคิดดอกเบี้ยได้
ขอบเขตการใช้บังคับ ขยายจากงานอุตสาหกรรมเดิมไปสู่งานพาณิชยกรรม เกษตรกรรม และบริการ โดยให้กำหนดรายละเอียดเป็นพระราชกฤษฎีกา และกฎหมายรับรองเอกสารอิเล็กทรอนิกส์
การคุ้มครองแรงงานเด็กและหญิงมีครรภ์ ห้ามจ้างเด็กอายุต่ำกว่า 15 ปี และเพิ่มอายุขั้นต่ำสำหรับงานอันตรายจาก 15 ปีเป็น 18 ปี กรณีให้ผู้ที่อายุต่ำกว่า 18 ปีหรือหญิงมีครรภ์ทำงานอันตรายจนได้รับอันตรายหรือถึงแก่ความตาย มีโทษจำคุกสูงสุด 4 ปี หรือปรับสูงสุด 2,000,000 บาท
รูปแบบการลงโทษ ความผิดเล็กน้อย เช่น ไม่จัดทำเอกสาร เปลี่ยนเป็นโทษปรับทางปกครอง และเมื่อผู้จ้างงานปฏิบัติตามคำสั่งหรือคำพิพากษาแล้ว ให้คดีอาญาเป็นอันระงับ
ความคืบหน้าปัจจุบัน
ร่างกฎหมายยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร และยังไม่มีผลเป็นกฎหมาย กระทรวงแรงงานระบุว่าพร้อมรับฟังข้อเสนอแนะและปรับแก้ในชั้นกรรมาธิการ ตัวบทสุดท้ายให้ถือตามฉบับที่รัฐสภาให้ความเห็นชอบและประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ความเคลื่อนไหวในสัปดาห์เดียวกัน: การศึกษาการคุ้มครองแรงงานนอกระบบ
เว็บไซต์รัฐบาลไทยเผยแพร่ข่าวอีกฉบับเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2569 ว่า กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานได้ลงนามบันทึกความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าพระนครเหนือ เพื่อศึกษาการคุ้มครองแรงงานนอกระบบ ครอบคลุมผู้รับงานไปทำที่บ้าน ลูกจ้างทำงานบ้าน แรงงานภาคเกษตรตามฤดูกาล และรูปแบบการจ้างงานใหม่ เมื่อพิจารณาข่าวทั้งสองฉบับร่วมกัน จะเห็นว่ากระทรวงแรงงานกำลังขยายการคุ้มครองจากลูกจ้างประจำภายในสถานประกอบกิจการ ไปสู่กลุ่มงานรับจ้างผลิตภายนอกและการจ้างงานแบบยืดหยุ่น
ประเด็นสำคัญ
ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขได้เสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรแล้ว และยังไม่มีผลใช้บังคับ
การค้างจ่ายค่าตอบแทนต้องเสียดอกเบี้ยระหว่างผิดนัดร้อยละ 15 ต่อปี หากจงใจค้างจ่าย ต้องจ่ายเงินเพิ่มอีกร้อยละ 15 ทุกระยะเวลา 7 วัน
ขอบเขตการใช้บังคับจะขยายไปสู่งานพาณิชยกรรม เกษตรกรรม และบริการ
อายุขั้นต่ำสำหรับงานอันตรายจะเพิ่มเป็น 18 ปี และความผิดที่เกี่ยวข้องมีโทษปรับสูงสุด 2,000,000 บาท
ข้อแนะนำจาก Z&X
โรงงานที่ส่งงานบางขั้นตอนการผลิตให้ผู้รับงานไปทำที่บ้าน ควรตรวจสอบสัญญาจ้างผลิตภายนอก อัตราค่าตอบแทนต่อชิ้น และรอบการจ่ายเงินที่ใช้อยู่ก่อน เมื่อกฎหมายผ่านแล้ว ดอกเบี้ยและเงินเพิ่มจากการค้างจ่ายจะเพิ่มต้นทุนโดยตรง คลังสมองบัญชีและภาษี ที่ปรึกษารายปี ของ Z&X มีการอบรมออนไลน์ตามหัวข้อเฉพาะทุกเดือนและการให้คำปรึกษาออนไลน์ สามารถให้คำปรึกษาด้านบัญชีและภาษีเกี่ยวกับการจัดการการจ้างงานได้
แหล่งที่มา
คำปรึกษาด้านการเงินและภาษีแบบตัวต่อตัว
