หลายบริษัทเข้าใจว่า เมื่อยื่นขอรับการส่งเสริมจากสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) และได้รับบัตรส่งเสริมเรียบร้อยแล้ว ก็สามารถนำเข้าโดยได้รับยกเว้นอากรได้ทันที

แต่ในทางปฏิบัติ เรามักพบสถานการณ์เช่นนี้:

• บริษัทจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทในประเทศไทยเรียบร้อยแล้ว และได้รับบัตรส่งเสริม BOI แล้ว

• เครื่องจักรนำเข้ามาแล้ว และบางรายเริ่มเดินการผลิตแล้วด้วย

• แต่กลับยังถูกเรียกเก็บอากรขาเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่มย้อนหลัง

หัวใจของปัญหาคือ การนำเข้าภายใต้ BOI ไม่ใช่เรื่องของคุณสมบัติ แต่เป็นเรื่องของขั้นตอน

1. แก่นแท้ของการนำเข้าภายใต้ BOI: ระบบ "อนุมัติล่วงหน้า + บริหารแบบครบวงจร"

หลายบริษัทเข้าใจผิดว่า BOI เป็นเพียง "นโยบายยกเว้นภาษี" แต่ในความเป็นจริง การนำเข้าภายใต้ BOI คือระบบการอนุมัติที่เข้มงวด ไม่ใช่แค่การผ่านพิธีการศุลกากรธรรมดา

ลำดับที่ถูกต้องคือ ยื่นบัญชีรายการก่อน → ยื่นคำขอ → นำเข้า → บันทึกในระบบ

ทุกขั้นตอนต้องดำเนินการในระบบให้ครบถ้วน หากข้ามขั้นตอนใดไป การนำเข้านั้นจะไม่ถือเป็นการนำเข้าที่สอดคล้องตามเงื่อนไข BOI

2. 5 ขั้นตอนหลักของการนำเข้าภายใต้ BOI (ต้องทำตามลำดับ)

ขั้นตอนที่ 1: การยื่นบัญชีรายการเครื่องจักร / วัตถุดิบ

นี่คือขั้นตอนแรกที่สำคัญที่สุด:

• การยื่นบัญชีรายการเครื่องจักร เป็นตัวกำหนดว่าจะนำเข้าเครื่องจักรโดยได้รับยกเว้นอากรได้หรือไม่

• การยื่นบัญชีรายการวัตถุดิบ เป็นตัวกำหนดว่าการผลิตจะได้รับสิทธิ์ยกเว้นอากรได้หรือไม่

หากไม่ได้ยื่นบัญชีรายการ การนำเข้าทั้งหมดหลังจากนั้นจะไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ BOI

ขั้นตอนที่ 2: ยื่นคำขอนำเข้าต่อ BOI

บริษัทต้องยื่นคำขอในระบบก่อนการนำเข้า สิ่งที่ขอคือ สินค้าล็อตนี้สามารถนำเข้าโดยได้รับยกเว้นอากรได้หรือไม่

โปรดทราบ:

• ไม่สามารถยื่นคำขอย้อนหลังได้

• ไม่สามารถนำเข้าก่อนแล้วค่อยดำเนินการตามขั้นตอนภายหลังได้

ขั้นตอนที่ 3: รับหนังสืออนุมัติให้ปล่อยสินค้า

เมื่อ BOI อนุมัติคำขอแล้ว จะออกหนังสืออนุมัติ ซึ่งเป็นหลักฐานสำคัญที่กรมศุลกากรใช้พิจารณาว่าจะปล่อยสินค้าโดยยกเว้นอากรหรือไม่

ขั้นตอนที่ 4: พิธีการศุลกากร

ในขั้นตอนผ่านพิธีการศุลกากร ข้อมูลในใบขนสินค้าต้องตรงกับหนังสืออนุมัติของ BOI ทุกประการ ได้แก่:

• ชื่อสินค้า

• ปริมาณ

• พิกัดศุลกากร (HS Code)

ขั้นตอนที่ 5: บันทึกรับเข้าในระบบ

หลังการนำเข้าเสร็จสิ้น ต้องบันทึกข้อมูลในระบบของ BOI มิฉะนั้น:

• จะไม่สามารถทำการตัดบัญชีวัตถุดิบกับ BOI ได้ในภายหลัง

• ห่วงโซ่ข้อมูลจะขาดตอน

3. ข้อผิดพลาด 3 ประเภทที่บริษัทพบบ่อยที่สุด

1. ใช้ขั้นตอนนำเข้าแบบปกติแทนขั้นตอนของ BOI ผลลัพธ์: ไม่ได้รับสิทธิ์ยกเว้นอากร

2. บัญชีรายการที่ยื่นไม่ตรงกับการจัดซื้อจริง ผลลัพธ์: ถูกเรียกเก็บภาษีย้อนหลังบางส่วนหรือทั้งหมด

3. ละเลยการบันทึกในระบบ ผลลัพธ์: การตัดบัญชีวัตถุดิบในภายหลังไม่ผ่าน

4. ผลกระทบที่เกิดขึ้นจริงกับบริษัท

หากการนำเข้าภายใต้ BOI ไม่เป็นไปตามระเบียบ จะส่งผลโดยตรงดังนี้:

• สิทธิ์ยกเว้นอากรใช้ไม่ได้

• ต้องชำระอากรขาเข้าและภาษีมูลค่าเพิ่มย้อนหลัง

• กระทบต่อการตัดบัญชีวัตถุดิบกับ BOI

• ในกรณีร้ายแรงอาจกระทบต่อสถานะการได้รับการส่งเสริม BOI

5. ข้อแนะนำจาก Z&X

ในการนำเข้าภายใต้ BOI บริษัทต้อง:

• ยื่นบัญชีรายการให้เสร็จก่อนเริ่มดำเนินธุรกิจ

• วางขั้นตอนการประสานงานภายในระหว่างฝ่ายจัดซื้อ ฝ่ายการเงิน และผู้ดำเนินพิธีการศุลกากร

• ทบทวนความถูกต้องของการนำเข้าอย่างสม่ำเสมอ