ราชกิจจานุเบกษาเผยแพร่พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2569 กำหนดให้เริ่มจัดเก็บเงินสะสมของลูกจ้างและเงินสมทบของนายจ้างเข้ากองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2570 เลื่อนออกไปสามเดือนจากกำหนดเดิม ในสัปดาห์เดียวกัน กรมการจัดหางานตรวจพบร้านเสริมสวยในกรุงเทพฯ จ้างคนต่างด้าวทำงานโดยผิดกฎหมาย และย้ำบทลงโทษที่เกี่ยวข้อง
พระราชกฤษฎีกา: วันเริ่มจัดเก็บเปลี่ยนเป็นวันที่ 1 มกราคม 2570
เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2569 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 143 ตอนที่ 65 ก ได้เผยแพร่ "พระราชกฤษฎีกากำหนดระยะเวลาเริ่มดำเนินการจัดเก็บเงินสะสมและเงินสมทบกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้าง พ.ศ. 2569" สาระสำคัญมีดังนี้
มาตรา 2: พระราชกฤษฎีกานี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569
มาตรา 3: ให้ยกเลิกพระราชกฤษฎีกาชื่อเดียวกันที่ออกในปี พ.ศ. 2568
มาตรา 4: ให้เริ่มจัดเก็บเงินสะสมของลูกจ้างและเงินสมทบของนายจ้างตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2570
เหตุผลที่ระบุในพระราชกฤษฎีกา คือ สถานการณ์อุทกภัยทำให้กิจการบางส่วนต้องหยุดหรือลดการผลิต ลูกจ้างมีรายได้ลดลง จึงเลื่อนวันเริ่มจัดเก็บออกไป
นี่คือการยืนยันอย่างเป็นทางการของความคืบหน้าก่อนหน้านี้ กล่าวคือ เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานแถลงต่อรัฐสภาว่ามีแนวคิดเลื่อนออกไปประมาณหกเดือน ต่อมาวันที่ 14 ตุลาคม คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในหลักการร่างที่เลื่อนออกไป 3 เดือนเป็นวันที่ 1 มกราคม 2570 และระบุว่าอัตราการจ่ายยังคงตามเดิม ขณะนี้พระราชกฤษฎีกาได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้ว วันเริ่มจัดเก็บจึงกำหนดเป็นวันที่ 1 มกราคม 2570 อย่างเป็นทางการ ไม่ใช่เพียง "แนวคิดที่จะเลื่อน" อีกต่อไป ทั้งนี้ ตัวบทพระราชกฤษฎีกาไม่ได้กล่าวถึงอัตราการจ่าย อัตราเงินสะสมและเงินสมทบ รวมถึงวิธีการยื่นนำส่ง ให้ถือตามประกาศของกระทรวงแรงงานและหน่วยงานที่รับผิดชอบ
การบังคับใช้กฎหมายกับคนต่างด้าว: งานเสริมสวยเป็นงานที่ห้ามคนต่างด้าวทำ
เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม กรมการจัดหางานแจ้งผลการตรวจร้านทำเล็บและต่อขนตาย่านทองหล่อ กรุงเทพฯ พบคนต่างด้าวทำงานโดยผิดกฎหมาย 6 คน (สัญชาติเวียดนาม 5 คน และบุคคลไม่มีสถานะทางทะเบียน 1 คน) และนายจ้างกระทำผิด 1 ราย กรมการจัดหางานย้ำว่างานเสริมสวยเป็นงานที่ห้ามคนต่างด้าวทำ บทลงโทษมีดังนี้
คนต่างด้าว: ปรับ 5,000 ถึง 50,000 บาท (ประมาณ 1,100 ถึง 11,000 หยวน) ส่งกลับประเทศต้นทาง และไม่สามารถขอใบอนุญาตทำงานได้ภายใน 2 ปี
นายจ้าง: ปรับ 10,000 ถึง 100,000 บาท (ประมาณ 2,200 ถึง 22,000 หยวน) ต่อคนต่างด้าวที่จ้างหนึ่งคน
กรณีนี้เป็นการย้ำการบังคับใช้กฎหมายที่มีอยู่แล้ว ไม่ใช่กฎใหม่
ผลกระทบต่อกิจการในไทย
กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างเป็นเงินที่นายจ้างและลูกจ้างร่วมกันจ่ายเพิ่มเติมนอกเหนือจากประกันสังคม การเลื่อนวันเริ่มจัดเก็บออกไปสามเดือนทำให้กิจการมีเวลาเตรียมตัวมากขึ้น ได้แก่ ระบบบุคคลและเงินเดือนต้องเพิ่มรายการหัก สัญญาจ้างและสลิปเงินเดือนต้องมีคำอธิบายที่สอดคล้องกัน และเงินเดือนงวดเดือนมกราคม 2570 จะเป็นงวดแรกที่ต้องคำนวณเงินสะสมและเงินสมทบ ส่วนการจัดตำแหน่งงานของพนักงานต่างชาติ ควรตรวจสอบเทียบกับบัญชีงานที่ห้ามคนต่างด้าวทำทีละตำแหน่ง
ประเด็นสำคัญ
วันเริ่มจัดเก็บเงินเข้ากองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างได้รับการกำหนดอย่างเป็นทางการโดยพระราชกฤษฎีกาเป็นวันที่ 1 มกราคม 2570 เลื่อนออกไปสามเดือนจากกำหนดเดิม
พระราชกฤษฎีกาประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2569 มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2569 และยกเลิกฉบับปี พ.ศ. 2568
พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ไม่ได้กล่าวถึงอัตราการจ่าย ให้ถือตามประกาศของหน่วยงานที่รับผิดชอบในภายหลัง
กรมการจัดหางานย้ำว่างานเสริมสวยห้ามคนต่างด้าวทำ นายจ้างมีโทษปรับสูงสุด 100,000 บาทต่อคนต่างด้าวที่จ้างโดยผิดกฎหมายหนึ่งคน
ข้อแนะนำจาก Z&X
แม้วันเริ่มจัดเก็บจะเลื่อนออกไปแล้ว แต่เงินเดือนงวดเดือนมกราคม 2570 ต้องเริ่มคำนวณเงินสะสมและเงินสมทบ กิจการควรปรับระบบเงินเดือนและสลิปเงินเดือนให้แล้วเสร็จภายในเดือนธันวาคม และบรรจุรายการนี้ไว้ในแผนการยื่นแบบประจำปี ตำแหน่งงานของพนักงานต่างชาติควรสอดคล้องกับรายละเอียดในใบอนุญาตทำงาน บริการรับทำบัญชีและภาษี ของ Z&X ครอบคลุมการยื่นแบบเงินเดือน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และประกันสังคม สามารถช่วยกิจการนำเงินที่ต้องจ่ายเพิ่มนี้เข้าสู่การยื่นแบบเงินเดือนรายเดือน และส่งให้ลูกค้ายืนยันก่อนยื่นแบบ
แหล่งที่มา
คำปรึกษาด้านการเงินและภาษีแบบตัวต่อตัว
