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泰国财政部一份公告，把《为履行国际税收协定之信息交换紧急法令》的罚则落到了具体金额上：申报虚假或隐瞒信息，每项和解罚金 50 万泰铢；未按规定报送，每项 30 万泰铢。公告于 2026 年 9 月 23 日挂上税务局新法规栏，签署日为 9 月 9 日。对有跨境关联交易的在泰中资集团，这是一条从”原则性义务”变成”可计价风险”的规则。
这份公告的泰文全称是 ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การเปรียบเทียบตามมาตรา ๓๑ แห่งพระราชกำหนดการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อปฏิบัติตามความตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับภาษีอากร พ.ศ. ๒๕๖๖，直译为《财政部公告：关于依据〈2566 年为履行国际税收协定之信息交换紧急法令〉第 31 条设定和解标准》。签署人为副总理兼财政部长 เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ（Ekniti Nitithanprasopass），签署日期为佛历 2569 年 9 月 9 日，即 2026 年 9 月 9 日。
公告正文只有两条，但两条都关键。
第 1 条授权税务局长（อธิบดีกรมสรรพากร）就该紧急法令项下的违法行为设定”和解罚金”（ค่าปรับในการเปรียบเทียบ）标准，分两档：
• 第 (1) 款：违反该法令第 12、17、18 条——即申报虚假内容或隐瞒事实——构成第 28 条之违法，每项（กระทง）罚金 50 万泰铢（约 11 万元人民币）。
• 第 (2) 款：违反该法令第 20 条——即未按规定履行报送义务——构成第 29 条之违法，每项罚金 30 万泰铢（约 6.6 万元人民币）。
第 2 条规定生效时点：自本公告在《政府公报》（ราชกิจจานุเบกษา）刊登之日起施行。
泰语 กระทง 在罚则语境中意为”项”“笔”“罪数”，与中文税法里的”次”或”件”接近。这意味着罚金不是按年、也不是按主体封顶，而是按违规事项的数量累加。一家集团若在多个报送周期、多个申报要素上出现虚假或漏报，理论上罚金是叠加的。
这也是这份公告真正的分量所在：紧急法令本身 2566 年（2023 年）就已存在，义务是明确的，但”不履行会怎样”此前缺少可计算的答案。现在答案给出来了，而且以”每项”为计量单位。
需要特别说明的是，这里的 50 万／30 万是”和解罚金”标准，即当事人与税务机关达成和解、避免进入刑事程序时适用的金额，不等同于法院判罚的上限。具体适用须结合个案判断，以主管机关认定为准。
公告第 2 条把生效日绑定在《政府公报》刊登日上，而公告本身并未载明该日期。截至本稿发出，我们未能核实刊登日期，因此确切生效日待核。
不过对企业而言，“生效日待核”不等于”可以等”。原因是这份公告接续的是一条已经在跑的时间线：
• 泰国内阁于 2026 年 6 月 16 日批准加入 GloBE MCAA（全球反税基侵蚀多边主管当局协议）；
• OECD 于 2026 年 9 月 8 日正式将泰国列入签署国名单；
• 泰国税务局于 2026 年 9 月 15 日发布新闻稿 ปชส.22/2569 予以确认，并明确首次交换 GIR 数据的时间为 2027 年 12 月前。
也就是说，信息交换的第一次实战在 2027 年底，而罚则标准在 2026 年 9 月就已备好。中间这一年多，是企业梳理跨境架构与报送口径的窗口期。
1. 财政部公告设定两档和解罚金：虚假申报或隐瞒信息每项 50 万泰铢（约 11 万元人民币）；未按规定报送每项 30 万泰铢（约 6.6 万元人民币）。
2. 计量单位是“每项”（กระทง），多周期、多要素违规会叠加，不按主体封顶。
3. 签署日 2026-09-09，官网上架日 2026-09-23，生效日绑定《政府公报》刊登日，该日期尚待核实。
4. 这是”和解罚金”标准，不等同于法院判罚上限；具体适用须结合个案判断，以主管机关认定为准。
5. 配套时间线：泰国 2026-09-08 被 OECD 列入 GloBE MCAA 签署国，首次交换 GIR 数据在 2027 年 12 月前。
罚则落地前的这段时间，建议在泰中资集团先做三件事：一是盘清本地实体在跨境架构中的角色与关联交易口径，确认报送义务主体是谁；二是核对同期资料与转让定价政策是否跟得上现行架构；三是把报送责任人与内部复核环节写进制度，避免”没人负责”导致的漏报。中鑫「税务筹划与风险控制」服务线中的转让定价服务（准备同期资料、制定合规政策）与税务健康检查正对应这两项，详见 https://www.zhongxintax.com/services/3 。
• ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์การเปรียบเทียบตามมาตรา ๓๑ แห่งพระราชกำหนดการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อปฏิบัติตามความตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับภาษีอากร พ.ศ. ๒๕๖๖｜泰国财政部（กระทรวงการคลัง）｜签署日 2026-09-09，税务局新法规栏上架日 2026-09-23｜https://www.rd.go.th/fileadmin/user_upload/kormor/newlaw/mofcrsm31A.pdf
• 新闻稿 ปชส.22/2569《ประเทศไทยลงนาม GloBE MCAA พร้อมเดินหน้าแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีกลุ่มบริษัทข้ามชาติ》｜泰国税务局（กรมสรรพากร）｜2026-09-15｜https://www.rd.go.th/59.html
