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一对一专属财税咨询免费出海泰国实用资料解析行业在泰的挑战机遇
导语
泰国商业部长于 9 月 1 日在华盛顿会见美国贸易代表 Jamieson Greer，商业部 9 月 4 日发布会谈结果通报。通报首次系统交代了美国对泰关税的法律依据变化路径：从 IEEPA 对等关税，到最高法院裁定后改用第 122 条，再到启动第 301 条两项调查。对出口美国的在泰中资制造企业，这条通报里最需要记住的是一组税率数字与一个被调查的理由。
一、税率演变的三段路径
第一段：IEEPA 对等关税 美方曾依《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对泰国适用对等关税，税率一度高至 36%，后降至 19%。2568 年（2025 年）10 月 26 日，泰美双方宣布《对等贸易协定》（ART, Agreement on Reciprocal Trade）达成共识。
第二段：第 122 条过渡 美国最高法院裁定依 IEEPA 征税不合法后，美方改用第 122 条对所有贸易伙伴统一征收 10%。但第 122 条本身设有时限，无法长期使用。
第三段：第 301 条调查 因此美方另行启动第 301 条两项调查：一是产能过剩，二是缺乏劳工权益执法措施。泰国两项均在被调查之列。
通报明确：美方已确定的税率安排为——对无劳工权益法规的国家征 12.5%，对有相关法规的国家征 10%。
也就是说，泰国最终落在 10% 还是 12.5%，取决于其劳工权益立法与执法能否被美方认可。这一条把本周另外两条看似无关的新闻——劳工部推进的劳工法规草案审议、泰缅劳工 MOU 中的争议解决与遣返机制——串成了同一条线索。
二、泰美贸易的体量背景
通报同时给出了 2568 年（2025 年）的双边数据：
•美国为泰国第 2 大贸易伙伴
•双边贸易额逾 3 万亿泰铢（约 6,600 亿元人民币）
•泰国对美出口 2.37 万亿泰铢（约 5,214 亿元人民币）
•泰国自美进口 7 千亿泰铢（约 1,540 亿元人民币）
•泰国对美顺差 1.68 万亿泰铢（约 3,696 亿元人民币）
•泰国在美投资支撑逾 40 万个就业岗位
会谈时间线为：8 月 27 日双方先行通话，9 月 1 日于华盛顿正式会见美方代表 Jamieson Greer 及副代表 Rick Switzer。
三、同期的对冲动作：FTA 用惠创 1.57 万亿
值得与关税议题并读的，是商业部 9 月 3 日发布的另一组数据：2569 年上半年泰国 FTA 优惠使用额达 1.57 万亿泰铢（约 3,454 亿元人民币），并已在为 2570 年泰国—EFTA 协定生效做准备。
对以泰国为出口基地的中资企业，这意味着市场分散与原产地规划的价值在上升：当对美通道的税率存在 10% 与 12.5% 的不确定区间时，能否用足其他 FTA 通道的优惠税率，直接影响综合税负。
（信息图 · 美国对泰关税依据的三段演变）
关键要点
1.美国对泰关税依据已三度变化：IEEPA（36%→19%）→ 第 122 条（10%）→ 第 301 条调查。
2.第 301 条两项调查为产能过剩与缺乏劳工权益执法措施，泰国两项均被调查。
3.已确定税率：对无劳工权益法规国家征 12.5%，对有相关法规国家征 10%。
4.2568 年泰对美出口 2.37 万亿泰铢，顺差 1.68 万亿泰铢，美国为泰国第 2 大贸易伙伴。
5.2569 上半年泰国 FTA 优惠使用额 1.57 万亿泰铢，市场与原产地分散价值上升。
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• 原文标题（一）：“ศุภจี” ถก USTR ได้ข้อสรุปสาระสำคัญ หวังปกป้องตลาดส่งออกอันดับ 1 ของไทย｜泰国商业部（กระทรวงพาณิชย์）｜2026-09-04 URL：https://www.moc.go.th/th/gallery/category/detail/id/5/iid/2166
• 原文标题（二）：“พาณิชย์” เผยครึ่งปีแรก69 ใช้สิทธิ FTA 1.57 ล้านล้านบาท ดัน SMEs รุกตลาดใหม่ รับไทย–EFTA ปี 70｜泰国商业部｜2026-09-03 URL：https://www.moc.go.th/th/gallery/category/detail/id/5/iid/2161
